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支持江西省建筑業(yè)重點企業(yè)發(fā)展十條措施

為******貫徹黨的二十屆三中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，******落實習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，深化實施“1269”行動計劃，支持建筑業(yè)重點企業(yè)發(fā)展，提升企業(yè)綜合實力，推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定工作措施如下。

一、鼓勵企業(yè)做大做強。積極跟蹤企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，指導(dǎo)幫助具備條件的企業(yè)晉升、增項資質(zhì)，做好“一對一”服務(wù)。支持并指導(dǎo)特級（綜合）和一級（甲級）施工總承包企業(yè)通過依法依規(guī)重組、合并、分立等方式優(yōu)化資質(zhì)結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)競爭力。

二、支持企業(yè)科技創(chuàng)新。加大指導(dǎo)幫扶力度，支持企業(yè)推進(jìn)智能建造、綠色建造、數(shù)字建造，積極參與裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地及示范工程認(rèn)定、CIM、BIM技術(shù)應(yīng)用、科技創(chuàng)新平臺培育、改革試點等，加快培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

三、深化對接合作機(jī)制。建立企業(yè)與進(jìn)贛央企、國有建筑業(yè)企業(yè)結(jié)對聯(lián)合機(jī)制，助力企業(yè)參與城市軌道、綜合管廊、高速公路、鐵路、機(jī)場、水利、電力等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)重大項目建設(shè)政企對接洽談，增進(jìn)溝通了解，深挖潛力增添發(fā)展優(yōu)勢。

四、鼓勵創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。各地結(jié)合實際情況制定項目創(chuàng)優(yōu)計劃，全力做好指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵企業(yè)積極申報省優(yōu)質(zhì)建設(shè)工程獎、省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、省工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。

五、實行差異化動態(tài)監(jiān)管。合理減少對企業(yè)承建項目的檢查頻次，引導(dǎo)企業(yè)自我管理、自我約束、******規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營活動，營造良好發(fā)展環(huán)境，保障工程項目質(zhì)量安全。

六、著力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實行保證金差異化繳納，項目建設(shè)單位可根據(jù)項目實際情況降低保證金繳納比例（額度），鼓勵項目建設(shè)單位對誠信記錄好的企業(yè)免繳保證金或降低保證金繳納比例（額度）。各地發(fā)揮建筑（含建材）產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制辦公室作用，及時轉(zhuǎn)辦拖欠企業(yè)賬款問題線索，加大協(xié)調(diào)力度，推動解決拖欠賬款問題。

七、加大金融支持力度。持續(xù)深化政銀企合作機(jī)制，發(fā)揮省建筑產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)團(tuán)作用，常態(tài)化開展產(chǎn)融對接，增進(jìn)銀企溝通和互信，提高企業(yè)融資便利性和可獲得性。

八、鼓勵企業(yè)“走出去”。做好企業(yè)境外承建項目情況跟蹤，加強境外業(yè)績、獎項認(rèn)可支持，鼓勵企業(yè)拓展境外、省外建筑市場，在境外、省外積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

九、化解涉法涉訴問題。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極提供法律咨詢、法律論證、訴訟代理等法律服務(wù)，與各級法院、仲裁機(jī)構(gòu)建立“訴調(diào)對接”“裁調(diào)對接”聯(lián)動機(jī)制，幫助企業(yè)簡便、快捷、低成本地解決建筑領(lǐng)域系列矛盾爭議，提高企業(yè)依法經(jīng)營水平和防范經(jīng)營風(fēng)險能力。

十、建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)通道。建立“政企直通車”服務(wù)機(jī)制，暢通政企溝通渠道，強化工作調(diào)度，定期會商研究，積極推動解決企業(yè)發(fā)展問題，提供優(yōu)質(zhì)******服務(wù)。

各地要高度重視支持建筑業(yè)重點企業(yè)發(fā)展工作，可結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H制定具體落實細(xì)則，將提升企業(yè)市場競爭力和擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模作為重點任務(wù)和工作評價指標(biāo)。在執(zhí)行本文過程中，如有問題請及時向省建筑（含建材）產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制辦公室反饋。

　　附件：江西省建筑業(yè)重點企業(yè)入選條件

附件

江西省建筑業(yè)重點企業(yè)入選條件

一、入選條件

1.在江西省內(nèi)注冊，主營業(yè)務(wù)為建筑業(yè)的獨立法人企業(yè)。

2.納入省建筑業(yè)統(tǒng)計范圍且上一年度有納稅記錄。

3.具備以下條件之一：

（1）施工總承包特級資質(zhì)企業(yè)；

（2）上年度全球******250家國際承包商榜單企業(yè)；

（3）上年度全省建筑業(yè)產(chǎn)值前100名企業(yè)。

4.省建筑（含建材）產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制辦公室將擬入選的建筑業(yè)重點企業(yè)向各地市征求意見后發(fā)布，若某地市（含贛江新區(qū)）按照上述條件少于5家企業(yè)入選，可另外推薦2-3家在當(dāng)?shù)匕l(fā)揮龍頭骨干作用的企業(yè)或外省特級（綜合）資質(zhì)企業(yè)在贛注冊的全資子公司。

5.結(jié)合企業(yè)納稅情況進(jìn)行排序。

二、動態(tài)管理

（一）建筑業(yè)重點企業(yè)名單實施動態(tài)管理，原則上每兩年集中調(diào)整一次。如有特殊原因，可按入選條件適時進(jìn)行調(diào)整。

（二）否決情形

1.上一年度或列入重點企業(yè)名單后發(fā)生較大及以上工程質(zhì)量安全責(zé)任事故。

2.上一年度或列入重點企業(yè)名單后因發(fā)生圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、出借資質(zhì)行為被主管部門行政處罰。

3.上一年度或列入重點企業(yè)名單后企業(yè)或其法定代表人或?qū)嶋H控制人被人民法院判決串通投標(biāo)罪。

企業(yè)存在上述情形的，各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)及時向省建筑（含建材）產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制辦公室報告。

相關(guān)附件：《支持江西省建筑業(yè)重點企業(yè)發(fā)展十條措施》文件解讀.docx